เช่นเดียวกับที่โจ ไบเดนยืนกรานว่ารัฐบาลสหรัฐฯ ควร “ซื้ออเมริกัน” ยุโรปก็ใกล้จะออกมาตรการตอบโต้ที่จะกดดันประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปให้ “ซื้อยุโรป”ในการฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่ของไวรัสโคโรนา ทั้งบรัสเซลส์และวอชิงตันต่างเน้นย้ำถึงความสำคัญของอุตสาหกรรมที่ปลูกในบ้านและการสร้างงานที่บ้านในคำปราศรัยต่อสภาคองเกรสเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กล่าวว่าควรสร้างเทคโนโลยีหลักในสหรัฐฯ และเสริมว่าแผนการของเขาที่จะสร้างงานเพิ่มขึ้นจะ “ถูกชี้นำโดยหลักการเดียว: ‘ซื้อของอเมริกัน’ เงินภาษีอเมริกันจะถูกใช้เพื่อซื้อสินค้าอเมริกันที่ผลิตในอเมริกาซึ่งสร้างงานให้กับชาวอเมริกัน อย่างที่ควรจะเป็น”
ความเชื่อมั่นได้โจมตียุโรปในทำนองเดียวกัน
หลังจากจมปลักมาเกือบทศวรรษ ตอนนี้สหภาพยุโรปพร้อมที่จะก้าวไปข้างหน้าในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าด้วยเครื่องมือทางกฎหมายใหม่ที่จะสนับสนุนแนวคิดของ “การแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน” ในสัญญาสาธารณะขนาดใหญ่ ซึ่งเป็นการสนับสนุนแชมป์อุตสาหกรรมของสหภาพยุโรป หัวใจของกฎหมายยุโรปมีไว้เพื่อปิดบริษัทอย่างมีประสิทธิภาพจากประเทศที่ธุรกิจในยุโรปถูกกีดกันจากการประกวดราคา โดยใช้ประโยชน์จากตลาดการจัดซื้อขนาดยักษ์มูลค่า 2 ล้านล้านยูโร ของสหภาพยุโรป ในทุกสิ่งตั้งแต่ทางหลวงและรถไฟไปจนถึงระบบไอทีสาธารณะ
เดิมที กฎหมายนี้เรียกว่า International Procurement Initiative มีวัตถุประสงค์เพื่อตอบสนองต่อการปกป้องในตลาดเอเชีย เช่น ญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ แต่การเน้นย้ำมากขึ้นของ Biden เกี่ยวกับ “Buy American” กำลังช่วยหยุดการหยุดชะงักหลายปี เช่นเดียวกับความกลัวว่าจีนอาจกลายเป็นผู้เล่นสำคัญในการประกวดราคาครั้งสำคัญในท้ายที่สุด
เดิมทีเบอร์ลินและกลุ่มนอร์ดิกไม่ค่อยสนใจกฎหมายการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกัน เนื่องจากกลัวว่าการปกป้องจะแย่งชิงเทคโนโลยีที่ดีที่สุดและราคาที่ดีที่สุดจากยุโรป อย่างไรก็ตาม นักการทูต 3 คนและสมาชิกรัฐสภายุโรปหลายคนกล่าวว่า การปิดล้อมทางตอนเหนือได้พังทลายลงแล้ว ประเทศในสหภาพยุโรปที่กำลังเจรจาในคณะคณะทำงานของสภาสหภาพยุโรปกำลังใกล้บรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับข้อความทางกฎหมาย ซึ่งรัฐมนตรีการค้าของสหภาพยุโรปจะหารือในการประชุมในวันที่ 20 พฤษภาคม ประธานสภาโปรตุเกสคาดว่าจะลงนามรับรองเพื่อเริ่มการเจรจา กับรัฐสภายุโรปก่อนสิ้นเดือนมิถุนายน
“เป็นสัญญาณที่ดีว่าในที่สุดสภาก็ใกล้จะได้ข้อสรุปแล้ว” แดเนียล แคสปารี สมาชิกสภานิติบัญญัติสายกลางขวาของเยอรมันและคนชี้ประเด็นของรัฐสภาเกี่ยวกับกฎหมายที่กำลังจะมีขึ้นกล่าว
ตะวันออกและตะวันตก
ในขณะที่ระยะเวลาของกฎหมายใหม่นี้เป็นสัญญาณเตือนที่ชัดเจนสำหรับสหรัฐฯ แต่กฎหมายมีขอบเขตที่กว้างกว่ามาก และจะนำไปใช้กับประเทศใดๆ ก็ตามที่ไม่ได้เปิดตลาดการจัดหาซึ่งกันและกันแก่บริษัทในสหภาพยุโรป อันที่จริง ในทางปฏิบัติ มันสามารถใช้กับประเทศในเอเชีย ซึ่งผู้ผลิตรถไฟกำลังตั้งหลักในสหภาพยุโรปมากขึ้นเรื่อยๆ
Marie-Pierre Vedrenne, MEP ของฝรั่งเศสและศูนย์กลาง Renew Europe กล่าวว่า “‘Buy American’ ในสหรัฐอเมริกาได้สร้างความตระหนักให้กับประเทศต่างๆ ในยุโรป และรวมถึงบริษัทในสหภาพยุโรปด้วย ว่าเราจำเป็นต้องเสริมความแข็งแกร่งให้กับเครื่องมือในการปกครองตนเองเชิงกลยุทธ์ของเรา” บุคคลสำคัญของกลุ่มในเรื่องการค้า “เราต้องทำให้คู่ค้าของเราเข้าใจว่าเราเปิดกว้างและเราต้องการเปิดต่อไป แต่จะต้องมีการแลกเปลี่ยนซึ่งกันและกันและยุติธรรม เราต้องหลีกเลี่ยงการถูกบีบคั้นระหว่างจีนและสหรัฐฯ”
บริษัทในสหภาพยุโรปรู้สึกถึงการแข่งขันจากจีนมากขึ้น ไม่ใช่แค่ในต่างประเทศแต่รวมถึงในตลาดบ้านเกิดด้วย กฎหมายของสหภาพยุโรปอนุญาตให้ประเทศต่างๆ กีดกันผู้เสนอราคาจากจีนจากการประกวดราคาหลายรายการ เนื่องจากปักกิ่งไม่ได้เข้าร่วมข้อตกลงการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลองค์การการค้าโลก ถึงกระนั้น จีนก็สามารถเข้าร่วมได้ในอนาคต และบริษัทในสหภาพยุโรปก็ต้องการที่จะเตรียมพร้อม
Inès Van Lierde หัวหน้าสมาคมอุตสาหกรรม AEGIS Europe กล่าวว่า “ท้ายที่สุดแล้ว มันขึ้นอยู่กับว่าใครจะสามารถเข้าถึงตลาดที่สามได้หรือไม่” Inès Van Lierde หัวหน้าสมาคมอุตสาหกรรม AEGIS Europe กล่าว “เป็นความจริงที่ภายใต้นโยบาย Buy American จะต้องมีการจัดตั้งขึ้นที่นั่นในระดับหนึ่ง แต่บริษัทในสหภาพยุโรปจำนวนมากได้จัดตั้งขึ้นแล้วในสหรัฐฯ และสามารถเข้าถึงตลาดได้อย่างโปร่งใส ในขณะที่ประเทศอื่นๆ เช่น จีน มีการเลือกปฏิบัติอย่างกว้างขวางในการจัดซื้อเพื่อสนับสนุนผู้ผลิตในประเทศ”
วอชิงตันได้เข้าร่วมข้อตกลงการจัดซื้อจัดจ้างของ WTO แต่หัวหน้าฝ่ายการค้าของสหภาพยุโรป วาลดิส ดอมบรอฟสกี้ แนะนำว่าการผลักดันของไบเดนขัดต่อพันธสัญญาของสหรัฐฯ
ในการให้สัมภาษณ์กับ POLITICO และสื่ออื่นๆ ในเดือนกุมภาพันธ์ Dombrovskis กล่าวว่าสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นกลุ่มการค้าที่ใหญ่ที่สุดในโลก จะติดตามอย่างใกล้ชิดว่าการปฏิบัติพิเศษสำหรับผู้รับเหมาของสหรัฐฯ ในโครงการสาธารณะนั้นขัดต่อพันธกรณีระหว่างประเทศหรือไม่
คะแนนและการลงโทษ
เครื่องมือใหม่นี้จะทำให้บรัสเซลส์มีอำนาจมากขึ้นในการบีบให้วอชิงตันเปิดตลาดต่อไป กฎหมายจะมอบหมายให้คณะกรรมาธิการยุโรปตรวจสอบว่าภาคส่วนในประเทศนอกสหภาพยุโรปปิดการเสนอราคาของสหภาพยุโรปหรือไม่ หากบรัสเซลส์สรุปได้ว่าตลาดปิด ก็จะเริ่มปรึกษาหารือกับหน่วยงานของประเทศ ในความพยายามที่จะเปิดตลาดการจัดซื้อนั้น นักการทูตและเจ้าหน้าที่กล่าวสรุปเกี่ยวกับการเจรจา
หากล้มเหลว คณะกรรมาธิการจะตัดสินใจว่าจะเสนอ “การปรับคะแนน” หรือไม่ โดยหลักแล้วจะทำให้การเสนอราคาจากประเทศที่ถูกลงโทษมีราคาสูงขึ้นผ่านระบบการปกครองแบบอิงคะแนน หรือจะยกเว้นการเสนอราคาจากบริษัทที่อยู่ในประเทศนั้นโดยสิ้นเชิง
แม้ว่าข้อความของสภาจะยังไม่สรุป แต่ประเด็นเป้าหมายบางส่วนสำหรับข้อสรุปกำลังปรากฏขึ้น นักการทูตกล่าว ภายใต้ข้อเสนอของโปรตุเกส การตัดสินใจไม่รวมการประมูลจะมีผลกับการประมูลสินค้าและบริการที่มีมูลค่ามากกว่า 5 ล้านยูโร และมากกว่า 10 ล้านยูโรสำหรับงานสาธารณะและสัมปทาน
นอกจากนี้ยังมีเขตลงจอดเพื่อหลีกเลี่ยงการหลีกเลี่ยงโดยมีภาระหน้าที่เพิ่มเติมสำหรับผู้ให้บริการในสหภาพยุโรปที่จะไม่จัดหาสินค้าหรือบริการหรือจ้างเหมาช่วงการประมูลมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ของมูลค่ารวมของการประมูล
ในการรับกลุ่มประเทศนอร์ดิกเข้าร่วม สภาอาจยอมรับข้อกฎหมายที่จะอนุญาตให้ประเทศต่างๆ ข้ามการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการในการยกเว้นผู้ประมูล ภายใต้ข้อยกเว้นที่กำลังกล่าวถึง หน่วยงานที่ทำสัญญาจะสามารถเพิกเฉยต่อคำสั่งซื้อจากบรัสเซลส์ได้หากนำไปสู่ราคาการจัดซื้อที่สูงขึ้นอย่าง “ไม่สมส่วน”
รัฐสภายุโรปและอุตสาหกรรมของสหภาพยุโรปไม่เห็นด้วยกับการยกเว้นราคาดังกล่าว “สิ่งที่สำคัญสำหรับเราในรัฐสภาคือเราต้องการการยกเว้นขั้นต่ำ หากคณะกรรมาธิการตัดสินใจที่จะปิดตลาดการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ก็ควรจะปิด และแต่ละประเทศในสหภาพยุโรปไม่ควรหลีกเลี่ยงสิ่งนี้” Caspary จาก European People’s กล่าว งานสังสรรค์.
แนะนำ 666slotclub.com / เว็บสล็อต pg